南京专业建筑律师释疑什么是建筑工程标底

【核心提示】
工程标底是招标工程项目的底价，是指招标人根据招标工程项目的具体情况所编制的完成招标工程项目所需的基本概算，标底价格应由成本（区接费、问接赞）、利润、税金等组成。《招标投标法》没有规定招标必须设有栎底，但也没有禁止设置标底。埘“设有标底的”，还提出r“必须保密”的要求和评标“应当参考标底”的婪求，
【内容精要】
《招标投标法》第四十条规定“设有标底的，应当参考标底。”由此可见标底不是招标过程中的必要条件。招标人根据实际情况，可以不设标底，也可以设定标底。在我国工程建设领域，标底仍然普遍使用。
标底价格是招标人购买工程、货物、服务的预算。作为招标人的期望计划价，廊力求与市场的实际变化吻台，要有利于竞争和保证工程的质量。一个工程只能有一个标底，标底的价格应由成本（直接费、间接费）、利润、税金等组成，一般应控制在批准的总概算（或修正总概算）段投资包干的限额内。
标底不是中标的依据，不是与标底相符的投标一定i中标。标底只是中标的参考。招标人设置标底价格有两种H的：一是在唪持最低价q．标时，标底价可以作为招标人自己掌握的招标底数，起参考作用，而不作评标的依据；二是为避免因招标价太低而损害质量，使靠近标底的报价评为最高分，高于或低于标底的报价均递减评分，则标底价格可作为评标的依据，使招标人的期望价成为质量控制的手段之一。当投标人不知道招标人标底时，所有投标人都根据自身实际情况报价，处于平等的竞争地位。实践中，超过标底过多的投标一般不予考虑；低于标底一定幅度的投标为鹰标（主要针对低于投标人完成工程的成本的投标）。
【实务指南】
    实践中，投标价格是否接近标底价格仍然是投标人能否中标的一个重要条件，所以标底必须保密。但为了中标，投标人千方百计打听标底的情况比比皆是。一旦事先知道标底，投标人根据标底报价，既增大丁中标几率，也町以实现效益最大化，严重违背了招标投标的原意义。
    《招标投标法》规定泄露应当保密的与招标投标活动有关的
情况和资料而影响中标结果的，中标无效。坚决抵制以过低投标报价抢标。一些投标人先通过不正当手段以过低报价抢标，中标后以材料价格E涨等理由迫使招标人加价，侵犯了招标人和其他投标人的合法权益，扰乱r招标投标秩序，应坚决抵制。
【法条链接】
    中华人民共和国招标投标法
第二十二条招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以髓呵能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
招标人设有标底的，标底必须保密。
第四十条第一款评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。……
(责任编辑：南京律师)

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